SKKN Một số biện pháp thực hiện tốt công tác Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi ở trường mầm non

 Thực hiện Quyết định số 239/ QĐ- TTg ngày 09 tháng 2 năm 2010 Quyết định 
của Thủ tướng chính phủ phê duyệt đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi 
giai đoạn 2010 – 2015; kế hoạch số 436/ KH – UBND ngày 21 tháng 3 năm 2011 
của UBND tỉnh Quảng Bình và kế hoạch số 4664/KH-UBND ngày 29/7/2011 của 
UBND huyện Lệ Thủy về “Thực hiện đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 
năm tuổi giai đoạn 2010 -2015 huyện Lệ Thủy; Kế hoạch số 17/ KH – UBND ngày 
24/3/2011 của UBND xã của. Qua 2 năm trực tiếp phụ trách công tác PCGDMN cho 
trẻ 5 tuổi, tôi nhận thấy công tác huy động 100% trẻ 5 tuổi ra lớp nhiều nơi còn gặp 
phải khó khăn; thống kê, xử lý số liệu thiếu chính xác, nhiều đơn vị thường phải sửa 
đi, sửa lại nhiều lần mất một lượng thời gian rất lớn, tốn kém công sức của một số cán 
bộ, nhân viên phụ trách phần hồ sơ PCGDMN một cách vô lý không đáng có. Mặt 
khác, chất lượng PCGDMN cho trẻ năm tuổi toàn xã hội có quan tâm nhưng chưa 
thực sự chung tay đúng mức.
 Nhằm góp phần đáp ứng yêu cầu tiếp tục đổi mới công tác quản lý và nâng cao 
chất lượng giáo dục mà chủ đề năm học 2012 - 2013 đã đặt ra, có điều kiện chia sẻ 
một vài kinh nghiệm về công tác điều tra, tổng hợp, báo cáo số liệu PCGDMN hằng 
năm và nâng cao chất lượng PCGDMN với đồng nghiệp trong phạm vi PCGDMN 
cho trẻ 5 tuổi, và với mong muốn nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục mầm non 
của trường mầm non tôi đang công tác nhằm góp phần phát triển giáo dục địa phương 
và ngành GD&ĐT huyện nhà, tôi đã quyết định chọn đề tài “Một số biện pháp thực 
hiện tốt công tác Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi ở trường mầm non 
” để nghiên cứu và áp dụng vào công tác Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm 
tuổi của nhà trường giai đoạn 2011 - 2015. 
 Tỉnh Quảng Bình nói chung, Huyện Lệ Thủy nói riêng đã chỉ đạo quyết liệt kế 
hoạch nhằm thực hiện công tác này hằng năm theo từng giai đoạn. Hiện nay, 67,9% 
các xã, thị trấn đã đạt chuẩn PCGDMN năm tuổi. Để được công nhận đạt chuẩn cũng 
như duy trì chỉ tiêu này hằng năm theo Thông tư 32/2010/TT-BGD-ĐT ngày 
 2 nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu trong giáo dục mầm non nhằm chuẩn bị tốt cho trẻ em vào 
lớp 1 đối với tất cả các vùng miền trong cả nước. Bộ GD&ĐT xây dựng Đề án triển 
khai thực hiện quy định PCGDMN cho trẻ em năm tuổi nhằm tạo cơ sở pháp lý để 
Nhà nước tiếp tục tăng đầu tư có hiệu quả cho việc nâng cao chất lượng giáo dục 
mầm non nói chung và trẻ em năm tuổi nói riêng với mục tiêu là đảm bảo hầu hết mọi 
trẻ em 5 tuổi ở các vùng miền được đến lớp để thực hiện chương trình giáo dục 2 
buổi/ngày, đủ 1 năm học nhằm chuẩn bị tốt về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ, 
tiếng Việt và tâm lý để trẻ sẵn sàng vào lớp 1 ở bậc học tiểu học. 
a. Thuận lợi:
 Quyết định 239 của Thủ tướng Chính phủ về công tác PCGDMN cho trẻ 5 tuổi 
như thổi luồng sinh khí mới tạo đà phát triển cho GDMN cả nước nói chung, GDMN 
của huyện, xã nhà nói riêng để thực hiện đúng lộ trình mà Phòng Giáo dục & Đào tạo 
Lệ Thủy đã tham mưu với UBND huyện chỉ đạo các xã, trường lập kế hoạch triển 
khai PCGDMN cho trẻ 5 tuổi, thành lập ban chỉ đạo phỏ cập nhằm đẩy mạnh công tác 
PCGDMN cho trẻ 5 tuổi .
 Lµ mét x· n»m phÝa t©y cña huyÖn LÖ Thñy, ®Þa bµn réng, d©n c­ ®«ng ở rải 
rác. Lµ mét vïng ®Êt c»n, sái ®¸, lu«n chÞu sù kh¾c nghiÖt cña thiªn tai, c©y lóa vÉn 
chiÕm vÞ thÕ trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Tuy vËy kinh tÕ x· vÉn ph¸t triÓn vµ æn ®Þnh 
cã chiÒu h­íng gia t¨ng, ®Èy m¹nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu trong n«ng nghiÖp, ®a d¹ng 
ho¸ c©y trång vµ vËt nu«i, c¸c ngµnh dÞch vô ngµy ®­îc ph¸t triÓn. Thu nhËp cña nh©n 
d©n ngµy ®­îc n©ng cao ®êi sèng kinh tÕ x· héi ngµy ®­îc c¶i thiÖn, tû lÖ hé kh¸ ngµy 
cµng t¨ng, tû lÖ hé ®ãi nghÌo ®­îc gi¶m 
 Lµ mét x· cã truyÒn thèng c¸ch m¹ng, kiªn c­êng b¸m trô chiÕn ®Êu b¶o vÖ 
quª h­¬ng lµng xãm qua c¸c thêi kú chèng Ph¸p, chèng Mü, lao ®éng cÇn cï s¸ng t¹o 
trong sù nghiÖp x©y dùng CNH - H§H ®Êt n­íc hiÖn nay. V¨n ho¸ ®Þa ph­¬ng ®­îc 
n©ng lªn tõng b­íc, ngµy cµng ®i s©u vµo quÇn chóng, ho¹t ®éng cã nhiÒu khëi s¾c. 
GÇn 100% gia ®×nh thùc hiÖn nÕp sèng v¨n ho¸ vµ cã 80% sè hé ®­îc c«ng nhËn gia 
®×nh v¨n ho¸. B¶y th«n ®­îc c«ng nhËn lµng v¨n hoá . Thùc hiÖn tèt NghÞ quyÕt V cña 
BCH TW (Kho¸ VIII) vÒ x©y dùng vµ ph¸t triÓn nÒn v¨n ho¸ tiÕn tiÕn ®Ëm ®µ b¶n s¾c 
 4 b. Khó khăn: 
 - §Þa bµn tr¶i dµi, viÖc thay ®æi chæ ë, t¸ch hé th­êng xuyªn qua hµng n¨m nªn 
cã phÇn trë ng¹i cho viÖc kiÓm tra, ®iÒu chØnh vµo phiÕu ®iÒu tra phæ cËp. 
 - Mét sè gia ®×nh ®i vïng kinh tÕ míi, mét sè gia ®×nh cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n 
trong kinh tÕ nªn ch­a chó träng ®Õn viÖc häc tËp cña con em, phã mÆc cho nhµ 
tr­êng.
 Giáo viên được phân công làm công tác phổ cập giáo dục mầm non kinh 
nghiệm còn hạn chế.
c. Điều tra thực tiển: 
 Vào đầu tháng 6/ 2012 tôi phân công giáo viên đi đến từng thôn điều tra để lấy 
sô liệu làm kế hoạch phát triển thì kết quả qua điều tra số lượng trẻ từ 0 – 6 tuổi như 
sau :
 2007 2008 2009 2010 2011 2012
 140 121 118 89 104 45
Qua bảng điều tra số trẻ 0 – 6 tuổi là : 617 cháu, trong đó trẻ 0 -3 tuổi : 238 cháu ; 3 – 
5 tuổi : 379 cháu. Đến tháng 8 huy động trẻ ra lớp : 398. Riêng trẻ Mẫu giáo 5 tuổi là 
140 cháu. Tỷ lệ suy dinh dưỡng đầu năm học là 12,7% . Tỉ lệ thấp còi là 13,3%. Tỷ lệ 
chuyên cần 97,3%.. Phòng học 4/4 lớp 5 tuổi đủ điều kiện theo điều lệ. Giáo viên lớp 
5 tuổi: 9/9 giáo viên đạt chuẩn, trong đó 7/9 giáo viên trên chuẩn tỉ lệ 77,8%. Số trẻ 
chuyễn đi, chuyển đến giáo viên nắm chưa chắc, chưa nắm hết hộ gia đình mà được 
phân công điều tra, chưa đối chiếu giấy khai sinh và sổ hộ khẩu. Do vậy tôi thấy số 
liệu điều tra thiếu chính xác, là một đồng chí CBQL phụ trách công tác phổ cập tôi 
luôn lo lắng, suy nghĩ để tìm ra giải pháp tối ưu nhất để chỉ đạo PCGDMN của trường 
đạt chuẩn phổ cập vào tháng 5 năm 2013.
 6 các văn bản, nắm bắt thông tin liên quan một cách kịp thời (qua mạng Internet) và 
dành thời gian ưu tiên chỉ đạo thực hiện công tác này. 
Sau khi triển khai Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09/02/2010 của Thủ tướng chính 
phủ về phê duyệt Đề án phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010-
2015; công văn số 4148/BGD&ĐT-GDMN ngày 15/7/2010 của Bộ GD&ĐT; Kế 
hoạch số 436/KH-UBND ngày 21/3/2011 của UBND tỉnh Quảng Bình; kế hoạch số 
4664/KH-UBND ngày 29/7/2011 của UBND huyện Lệ Thủy; Trên cơ sở kế hoạch số 
17/ KH – UBND ngày 24/3/2011 của UBND xã về việc triển khai phổ cập giáo dục 
mầm non cho trẻ em 5 tuổi, trường mầm non đã tiến hành họp hội đồng sư phạm, với 
sự thống nhất cao trong tập thể, tôi bắt đầu triển khai bước tiếp theo là xây dựng kế 
hoạch phổ cập GDMN cho trẻ năm tuổi từng năm học, giao nhiệm vụ cụ thể đến từng 
giáo viên dạy lớp 5 tuổi, đến các tổ chuyên môn và xem đây là một trong những kế 
hoạch chính mà Tổ chuyên môn khối mẫu giáo Lớn phải xây dựng, kiểm tra, theo dõi 
và báo cáo hàng tháng.
 Triển khai Thông tư số 23/2010/TT-BGDĐT ngày 23/7/2010 của Bộ GDĐT 
quy định về Bộ chuẩn phát triển trẻ em năm tuổi để cán bộ giáo viên đầu tư nghiên 
cứu nội dung này và áp dụng đánh giá trẻ 5 tuổi theo quy trình và nội dung. Với mục 
đích là giúp giáo viên hiểu rõ nội dung giáo dục nhằm phát triển tình cảm, nhận thức, 
thẩm mỹ, ngôn ngữ và thể chất cho học sinh năm tuổi là nội dung giáo dục vô cùng 
quan trọng góp phần thực hiện công tác phổ cập trẻ em năm tuổi của nhà trường.
 Để nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ em năm tuổi, tôi đã chỉ đạo các 
lớp mẫu giáo 5 tuổi nghiêm túc thực hiện chương trình, đảm bảo đúng thời gian biểu 
trên lớp của trẻ, giáo viên tích cực đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức, mặt khác 
tích cực tham mưu ưu tiên về đầu tư cơ sở vật chất cho lớp 5 tuổi, ưu tiên giáo viên có 
trình độ năng lực dạy lớp 5 tuổi. 
 Nói tóm lại, trong thời gian qua tôi đã triển khai đầy đủ tất cả các văn bản đến 
từng cán bộ, giáo viên và không bỏ sót bất cứ một chi tiết nào. Bản thân tôi nhận định, 
 8 Trong quá trình điều tra, yêu cầu giáo viên phải đi thực tế xuống các hộ gia đình để 
lấy thông tin chính xác từ sổ hộ khảu của gia đình so với giấy khai sinh, tuyệt đối 
không dừng lại ở chỗ chỉ đến nhà cộng tác viên dân số để lấy số liệu. Có như vậy mới 
ghi chép chính xác theo yêu cầu của việc điều tra; ghi đầy đủ không bỏ qua cột nào 
trong phiếu điều tra và phải có minh chứng cụ thể. Bởi sai sót bất cứ cột nào cũng gặp 
khó khăn trong quá trình xử lý số liệu, báo cáo thống kê và huy động ra lớp. Số học 
sinh chuyển đi và chuyển đến phải lên danh sách chuyển đi và chuyển đến, có xác 
nhận của công an xã và phải được cập nhật vào sổ theo dõi phổ cập giáo dục; Tất cả 
các danh sách được thiết lập được chốt ngày tháng điều tra và có chữ ký của giáo 
viên, trưởng thôn, hiệu trưởng của Trưởng Ban chỉ đạo phổ cập giáo dục. 
 Từ phiếu điều tra lên danh sách theo độ tuổi, từ danh sách vào sổ theo dõi phổ 
cập, trở về khâu thống kê số liệu báo cáo tổng hợp từng thôn trên toàn địa bàn quản lý 
vào sổ theo dõi phổ cập.
 Đối cán bộ quản lý : Bản thân tôi và một nhân viên văn phòng phụ trách công tác 
phổ cập. Để thực hiện tốt công việc này, trước hết phải theo dõi số học sinh chuyển 
đi, chuyến đến, số học sinh khuyết tật, có sổ theo dõi diễn biến tình hình học sinh 
từng tháng hằng năm, sổ theo dõi học sinh chuyển đi, chuyển đến, cập nhật thời gian 
đi, đến, nơi đến, Từ đó làm căn cứ để ghi vào sổ danh bạ của nhà trường. (Ghi đầy đủ 
theo yêu cầu của sổ vì thiếu cột nào cũng gây khó khăn cho quá trình kiểm tra, đối 
chiếu). 
 Sau khi giáo viên đi điều tra và nộp sổ điều tra, danh sách độ tuổi trong điều tra về 
lại cho văn phòng. Tôi phân công đồng chí nhân viên văn phòng cùng đồng chí y tế 
nhập tất cả số hộ điều tra trong 10 thôn vào phần mềm phổ cập sau đó tôi cho giáo 
viên điều tra lên dò lại trên phần mềm một lần nữa mới xuất ra Exel chỉnh sửa và in 
ra phiếu điều tra hộ gia đình từng năm. Do đó khi nhập dữ liệu vào phần mềm phải 
nhập đủ thông tin trên phiếu thì tất cả các biểu mẫu khi xuất ra tính chính xác cao hơn 
. Chính vì lý do trên nên tôi chọn đồng chí phụ trách công tác phổ cập có tính cẩn 
thận, kiên trì, nhiệt tình biết ứng dụng công nghệ thông tin. 
 Số trẻ phải phổ cập trong địa bàn phải luôn luôn bằng tổng số học sinh đang học 
trong trường cộng với số trẻ đi học nơi khác, cộng trẻ chuyển đến, trừ đi số trẻ nơi 
khác đến học, trừ trẻ chuyển đi, trẻ chết và trẻ khuyết tật nặng không ra lớp được. Mọi 
 10